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    汶川地震十年:中国恶补救援能力在大考中涅槃

    来源: 南方日报网络版     时间: 2019-10-14 06:43:06
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      北京银保监局发布通知规范银行与金融科技公司合作类业务

      严防信贷资金违规流入网络借贷平台

      本报讯(记者 程婕)10月12日,北京银保监局印发《关于规范银行与金融科技公司合作类业务及互联网保险业务的通知》(京银保监发〔2019〕310号,以下简称《通知》),针对当前北京地区银行业保险业开展有关业务进行规范。

      近年,北京银行业保险业与互联网科技加速融合,合作领域和规模不断扩大。但监管发现,部分银行机构相关业务发展不够审慎,风险控制和合规管理不足,合作机构资质良莠不齐,存在套贷骗贷、多头借贷等风险和问题;互联网保险业务中也存在非持牌机构经营“打擦边球”等情况。《通知》对银行保险机构有关合作类业务明确监管要求,并注重规范产品营销推介和信息披露,强调客户信息安全保护。

      《通知》要求银行加强合作机构管理,对合作机构建立准入、评估和退出机制。《通知》同时明确提出,银行合作类产品及业务模式应经总行审批,不得将贷款“三查”、风险控制等核心业务环节外包给合作机构,且应采取有效方式对贷款资金使用等进行跟踪检查和监控分析,严防信贷资金违规流入网络借贷平台、房地产市场等禁止性领域。同时,《通知》鼓励银行探索运用远程视频、生物识别、数据风控等技术加强对外部欺诈、过度借贷、重复授信等方面的风险防范。


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    农业部:2025年主要畜种核心种源自给率要达70%
    发布时间: 2016/8/3 9:10:48 被阅览数: 590 次 来源: 焦作畜牧兽医行政执法网
    文字 〖 自动滚屏(右键暂停)

        “畜牧发展,良种为先”。畜禽良种对畜牧业发展的贡献率超过40%,畜牧业的核心竞争力很大程度体现在畜禽良种上。农业部日前发布《关于促进现代畜禽种业发展的意见》提出,打造一批大型畜禽种业集团和民族品牌。到2025年,主要畜种核心种源自给率要达到70%,基本建成与现代畜牧业相适应的良种繁育体系。

      从重引进向自主育种转变

      “‘我国畜禽种业发展依赖国外进口’的观点早已过时。”农业部畜牧业司副司长王俊勋表示,我国畜禽种业走过了“拿来主义”、被动育种、主动创新三个阶段。如今,我国畜禽育种自主创新水平大幅提升。核心育种场良种登记、性能测定等基础性育种工作稳步推进,生猪、奶牛和肉牛等引进品种的本土化选育进程加快;通过引进消化吸收再创新,培育了135个畜禽新品种、配套系,其中国产高产蛋鸡市场占有率达40%以上,打破了对引进品种的依赖。

      作为国内最大的肉鸡和肉猪养殖企业,广东温氏集团每年在猪、鸡育种方面的投入达7000万元以上。温氏集团研究院院长吴珍芳说,公司拥有育种技术人员200多人,根据市场需求确定育种方向和制订育种目标。通过三级育种技术管理体系,开发了猪鸡饲料效率测定系统、育种数据管理系统,推进育种大数据的应用,在分子标记辅助选择、全基因选择等方面做到了国际先进水平。

      “目前我国蛋鸡良种国产化比例达到50%,黄羽肉鸡完全国产化,占据我国肉鸡生产的近半壁江山,大型肉鸭基本国产,只有白羽肉鸡种源全部从国外引进。”畜禽育种国家工程实验室主任、中国农业大学教授杨宁认为,我国家禽产业的发展模式已经从数量型向质量效益型转变,盲目引种的时代已经结束,之后是家禽自主育种的战略机遇期。

      我国畜禽产品需求多元化,自主育种的优势是符合本国人民的喜好。杨宁说,以鸡蛋为例,美国鸡蛋95%为白色,5%为褐色,所以育种以白色为主、褐色为辅即可。而我国市场58%为褐壳鸡蛋,40%为粉壳鸡蛋,且粉壳蛋又分普通蛋和小蛋。不同类型的鸡蛋在国内均有市场。

      处于转型升级关键期

      畜禽种业产业规模从小变大,为畜牧业发展提供了支撑。但当前畜牧业正处于转型升级的关键时期,畜禽种业长期积累的矛盾也愈发凸显。王俊勋说,一是部分优良品种核心种源依赖进口。二是联合育种机制缺乏。三是种畜禽企业综合实力偏弱。

      记者了解到,畜禽种企的困难,一是不愿意育。畜禽良种繁育周期长、投入高,潜在市场风险较大,育种企业投资回报率低。如果培育新品种,周期会更长,投入更大。再加上畜禽育种本身种源容易被复制的特点,造成引种比育种经济上更划算,企业更愿意引种。二是没实力育。近年来,虽涌现了一些大型畜禽育种企业,但总体来看,我国的种畜禽企业在资金、技术、人才等核心竞争力上普遍还不强。以种猪场为例,目前我国种猪场基础母猪平均规模约350头,而发达国家基础母猪单品种就达400头。

    联合育种还没有打通。浙江大学教授傅衍认为,我国的种猪企业有几千家且各自为战,国外的种猪公司却越来越少、越做越专。我国除了个别种猪企业开展了小范围的遗传交流,在核心育种场大范围开展种猪遗传交流的机制尚未建立。而没有遗传交流,就没法开展真正的联合育种。据国家种猪遗传评估中心测算,目前国内三个主要猪种,场间平均遗传关联率仅为0.2%,远低于联合育种3%的要求。

      此外,产学研结合不紧密。种畜禽企业技术人才水平参差不齐、队伍不稳定,良种繁育技术研发能力较弱,而科研单位与企业结合不够紧密,对种业发展的支撑不足,部分企业在育种方案制定实施等育种环节有一定的盲目性。

      加快培育新品种新平台

      目前,我国共有各类种畜禽场数量13000多家、种公畜站近4000家,数量之多在国际上也是绝无仅有的,但总体上规模小、层次低,低水平重复建设多。一些地方种畜禽场重复建设现象突出,生产种畜禽产品无法满足市场需求,优良种畜禽缺口仍然很大。

        农业部提出,要加快培育适应市场需求的畜禽新品种和配套体系,形成自主品牌,提升畜禽种业的核心竞争力。加强政策扶持,发挥财政资金的引导作用,通过金融、保险、土地等政策多渠道支持畜禽种业发展,调动种畜禽企业的积极性。坚持产学研相结合,激发种畜禽企业和科研机构活力,构建畜禽种业科技创新平台。

      专家建议可以从三方面加强种业政策创设:一是实施好优秀种猪补贴试点。在现代农业生产发展资金中,选择部分地区开展优秀种猪补贴试点。二是进一步加大对育种的支持力度。在畜禽良种工程等政策中,政策扶持向核心育种场、生产性能测定中心等适当倾斜,重点改善关键环节基础设施条件。三是创新支持方式。将畜禽种业纳入现代种业发展基金支持范围,探索采取股权投资等方式,重点支持育种基础好、创新能力强的种畜禽企业,培育大型畜禽种业集团。

     

     
     
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